虚拟数字货币是指在互联网上流通的加密数字资产，它们通常由区块链技术支持。与传统货币不同，虚拟数字货币的发行和交易不受任何中央机构或政府控制，因此被称为去中心化的货币系统。
这并不意味着任何人都可以随意发行虚拟数字货币。实际上，虚拟数字货币的发行需要遵循一定的规则和标准。以下是一些关于虚拟数字货币发行的规定：
1. 合法性：虚拟数字货币必须遵守当地法律和法规。在某些国家和地区，政府可能会对虚拟数字货币的发行进行限制或禁止。
2. 技术标准：虚拟数字货币必须符合特定的技术标准，例如比特币使用的区块链技术。这些标准确保了虚拟数字货币的安全性和可信度。
3. 市场认可：虚拟数字货币必须得到市场的认可和接受。如果一个虚拟数字货币没有足够的用户和应用场景，它很难获得市场的认可和信任。
4. 透明度：虚拟数字货币的发行过程必须公开透明。这意味着所有的交易记录都应该被记录在区块链上，并且可以被任何人查看和验证。
虚拟数字货币并不是谁都可以随意发行的。只有符合法律、技术标准、市场认可和透明度等规定的虚拟数字货币才能被广泛接受和使用。